2020年10月19日最高人民(mín)法院审判委员会(huì)第1813次会议通过,自(zì)2021年1月1日(rì)起(qǐ)施行) 为(wéi)正确审理食品安全民事纠纷案件,保障公众身体健康和生(shēng)命安全,根据《中华(huá)人民共和(hé)国民法典》《中华人民共和国食(shí)品(pǐn)安全法》《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国消费者权益保(bǎo)护(hù)法》《中华人民共(gòng)和(hé)国民事诉讼法》等(děng)法律的规定(dìng),结合民事审判实践,制定(dìng)本解释。
第(dì)一条 消费者(zhě)因不符(fú)合食品安(ān)全标准(zhǔn)的食(shí)品受到损害,依据食品安(ān)全法第一百四十(shí)八条第(dì)一(yī)款(kuǎn)规定诉请食品生(shēng)产者或者(zhě)经营者赔偿(cháng)损失,被诉的生产者或(huò)者(zhě)经营者以(yǐ)赔(péi)偿(cháng)责任应由生产经营者中的(de)另一方(fāng)承担为由主张免责的,人民法院不予支持。属(shǔ)于生产者责任(rèn)的,经(jīng)营者赔偿后有权(quán)向生产者追偿;属于经(jīng)营者责任的,生(shēng)产者赔偿后有(yǒu)权向经营者追(zhuī)偿。
第二条 电(diàn)子商务平台经(jīng)营者以标(biāo)记自营业务方式所销售的食品或者虽未标记自营(yíng)但实际开展自营业务所销售的(de)食品(pǐn)不符(fú)合(hé)食品(pǐn)安全标准,消费者依据食品安全法第一百四十八条规定主张电子商务(wù)平台经营(yíng)者承担作为食品经营者的赔偿责任的,人(rén)民(mín)法院应予支持。
电子(zǐ)商务平台经营者虽非实际开展自营业(yè)务,但(dàn)其所(suǒ)作标(biāo)识等足以误(wù)导消费者让(ràng)消费者相信系电子商务平台经营者自营,消费者依据食品(pǐn)安全法第一百四十八条规定主张电(diàn)子商务平台经营者(zhě)承担作为食(shí)品经营者(zhě)的赔偿责任的,人(rén)民法院应予支持。
第三条 电子商务平台经营者违反食品(pǐn)安全法第六十二条和第一(yī)百三十(shí)一条规定(dìng),未对平台内食品经营(yíng)者进行实名登记、审查许可证,或者(zhě)未履行报告、停止提供网络交易平台(tái)服(fú)务等义务,使消费者的合法权(quán)益受到损害,消费者主张电(diàn)子商务平(píng)台经营者与平台(tái)内食品经营(yíng)者承担连带责任的,人民法院应予支持。
第四条 公共交通(tōng)运(yùn)输的承运人向旅客(kè)提供的食品不符(fú)合食品安全标准,旅客主张(zhāng)承运人依(yī)据食品安全法第一百四十八条规定承担作为食品生产者(zhě)或者经营(yíng)者的赔偿(cháng)责(zé)任的,人民(mín)法院应(yīng)予支持;承运人以其不(bú)是(shì)食品(pǐn)的生产经(jīng)营者或者(zhě)食品(pǐn)是免费提供为由(yóu)进行免责抗辩(biàn)的,人民法院(yuàn)不予(yǔ)支持。
第五条 有(yǒu)关单位或者个(gè)人明知食品生产经(jīng)营(yíng)者从事食品(pǐn)安(ān)全法第一(yī)百二十三条第一款规(guī)定的(de)违法行为而仍为其(qí)提(tí)供设备、技术、原料、销售渠道、运输、储存或者其他便利条件,消费者主张该单位或者(zhě)个人依(yī)据食(shí)品安全(quán)法第一百二十三条第二款的规定与食品生产经营者承(chéng)担连带责任的,人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)应予支(zhī)持。
第六条 食品经营者具有下列情(qíng)形(xíng)之一,消费者主张构成食(shí)品安全法(fǎ)第(dì)一百(bǎi)四十(shí)八条规定的“明知”的,人民法院应予支持:(一)已过食品标明(míng)的保质期但(dàn)仍然销售(shòu)的; (二)未能提供所(suǒ)售食品的合法进货(huò)来源的; (三)以明显不合(hé)理(lǐ)的低价进货且无(wú)合理原因的; (四(sì))未依法履行(háng)进货查(chá)验义务的; (五(wǔ))虚假标注、更改食品生(shēng)产日(rì)期、批号的; (六)转移、隐匿、非法(fǎ)销毁(huǐ)食品进销货记录(lù)或者故(gù)意提供虚(xū)假信息的; (七)其他能够认定为明知的(de)情形(xíng)。
第(dì)七条 消费(fèi)者认为生产经营者生产经(jīng)营不符合食品安(ān)全标准的食品同时构成欺(qī)诈的(de),有(yǒu)权选择依据食品(pǐn)安全法第一百四十八条第二款或者消费(fèi)者权(quán)益保护法第五十(shí)五条第一款规定(dìng)主张食品生(shēng)产者或(huò)者经营者承担惩罚性赔偿责任。
第八(bā)条 经营者(zhě)经营(yíng)明知是(shì)不符合食(shí)品安全标准的(de)食(shí)品,但(dàn)向消费(fèi)者承(chéng)诺的赔偿(cháng)标(biāo)准高于食(shí)品安全法第一(yī)百(bǎi)四十八条(tiáo)规(guī)定的赔(péi)偿标准,消(xiāo)费者主张经营者(zhě)按照承诺(nuò)赔偿的,人民法院应当依法予以支持。
第九条 食品符合食品安全标准但未(wèi)达到生(shēng)产经(jīng)营者承诺(nuò)的质量标准,消(xiāo)费者(zhě)依照民法典、消费者权(quán)益保护法等法律规定主张生(shēng)产(chǎn)经营者承担责(zé)任的,人民法院应予支持,但消费者(zhě)主张生产经营者依(yī)据(jù)食品安(ān)全法第一百四十八条(tiáo)规(guī)定承担赔偿责任的,人民法院不(bú)予支持。
第十条 食品不符(fú)合食品安全标准,消费者主张生产者(zhě)或者经营者依据食品(pǐn)安全(quán)法第一百四十八条第二款规定承担惩(chéng)罚性赔偿责任,生产者或者经营者(zhě)以未造成消费者人身(shēn)损害为(wéi)由抗辩的,人民法院不予支(zhī)持(chí)。
第十一条 生产经营未标明生产者名称(chēng)、地址、成分或者配料(liào)表(biǎo),或者(zhě)未清晰标明生产日期(qī)、保质期的预包(bāo)装食品(pǐn),消费者(zhě)主张生产者或者(zhě)经营者依(yī)据食品安全法第一百四十(shí)八条第(dì)二款规定承担惩罚性赔偿责任的(de),人民法(fǎ)院应予(yǔ)支持,但法律、行政(zhèng)法规、食品安全国家标准对标签标注事项另有(yǒu)规定的除(chú)外(wài)。
第十二条 进口的食品不符合我国食品安全国家标准或者国(guó)务院(yuàn)卫生(shēng)行政部门(mén)决定暂予(yǔ)适(shì)用的标准,消费者主张销售者、进口(kǒu)商等经营(yíng)者(zhě)依(yī)据食品安全法第一百四十(shí)八条规(guī)定承担赔偿责(zé)任,销(xiāo)售(shòu)者(zhě)、进口商等经(jīng)营(yíng)者仅以进口的食品符合(hé)出口地食(shí)品安(ān)全标准(zhǔn)或者已经过我国出入境检验检疫(yì)机构检验检(jiǎn)疫(yì)为由进行免责(zé)抗辩的,人(rén)民(mín)法院不予(yǔ)支持。
第十三条 生产经营不符合食品安(ān)全标准的食品(pǐn),侵害众多消费者(zhě)合法权益(yì),损害社(shè)会公共利(lì)益(yì),民事(shì)诉讼法、消费者权益保护法等法律规定的机关和有(yǒu)关组织依法提起公益诉讼的,人民法院应予受理。
第十四(sì)条(tiáo) 本解释自2021年1月1日起(qǐ)施行。
本解释(shì)施行后人民法院正在审理的一审、二审(shěn)案(àn)件适用本解释。
本解释施(shī)行前已经终审,本解(jiě)释施(shī)行后当事人申请(qǐng)再审或者(zhě)按照(zhào)审判监督程序决定再(zài)审的案件,不适用本解释。
最高人(rén)民法院以前发布(bù)的司法解释(shì)与(yǔ)本解释不一致的,以(yǐ)本解释(shì)为准。