中华（huá）人民共和国最高人民（mín）法院公告
　《最高人（rén）民（mín）法院关于审理建设工程施工合（hé）同纠纷案件适用法律（lǜ）问题的解释》已（yǐ）于2004年9月29日由（yóu）最高人（rén）民法院审判委员会第1327次会议通过，现予（yǔ）公布（bù），自（zì）2005年1月1日起施行（háng）。
                             二○○四年十月二（èr）十五日
　　根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中（zhōng）华（huá）人民共和国招标（biāo）投标法》、《中华（huá）人（rén）民共和国民事（shì）诉讼（sòng）法（fǎ）》等法律（lǜ）规定，结合民事审判实际，就（jiù）审（shěn）理（lǐ）建设（shè）工程施工合（hé）同纠纷案（àn）件（jiàn）适用法律的问（wèn）题，制定（dìng）本解释。
　　第一条　建设工程施（shī）工合同具有下（xià）列情形之一的，应当根据（jù）合（hé）同法第五十二条第（dì）（五）项的规（guī）定，认定无效：
　 （一）承包（bāo）人未取（qǔ）得建筑施工企（qǐ）业（yè）资质或（huò）者超越资质等级的（de）；
　 （二）没有（yǒu）资质的实际施工人（rén）借用有（yǒu）资质的（de）建筑施（shī）工（gōng）企业名义的；
　 （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效（xiào）的（de）。
　　第（dì）二条　建设工程施（shī）工（gōng）合同无效（xiào），但建设工程经竣工验（yàn）收合格，承包人（rén）请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
　　第三条　建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
　　（一）修复（fù）后的建设工程经竣工验收合格，发（fā）包人请求承包人承（chéng）担（dān）修复费用的，应（yīng）予支持；
　　（二）修复后的建设工（gōng）程（chéng）经竣工验收不（bú）合格，承包人请（qǐng）求支付（fù）工（gōng）程价（jià）款的（de），不予支持。
　　因建设工程不（bú）合格造成（chéng）的损失，发包人（rén）有过错的，也应承担相应的民事（shì）责任（rèn）。
　　第四条（tiáo）　承包人非法转（zhuǎn）包（bāo）、违法分包建设工（gōng）程或（huò）者没有资质的实际施工人借（jiè）用有资质（zhì）的建筑施工企业名义与他人（rén）签订建设工程施工合同的行为无效。人民（mín）法院可以根据民法（fǎ）通则第一百（bǎi）三十四条规定，收（shōu）缴当事人已经（jīng）取得的非（fēi）法所得。
　　第五条（tiáo）　承（chéng）包人超越资质等级（jí）许可的业（yè）务（wù）范围签订建设工程施工合同，在建设工（gōng）程竣工前取得相应资质等级，当事人请求（qiú）按照无效合同（tóng）处理的，不予（yǔ）支（zhī）持。
　　第六（liù）条　当事人对垫资和垫资利息（xī）有约定，承包人（rén）请求按（àn）照约（yuē）定（dìng）返还垫资（zī）及其利息的，应予支持，但是（shì）约定（dìng）的利息计算标准高于中国人民银行发（fā）布的同期同（tóng）类贷款利率的（de）部（bù）分除外。
　　当事（shì）人对垫资没有约定的（de），按（àn）照工程欠款（kuǎn）处理。
　　当事人对（duì）垫资利息（xī）没（méi）有约定，承（chéng）包人请（qǐng）求支（zhī）付利息的，不予支持。
　　第七条　具有劳务（wù）作业（yè）法定资质的（de）承包人与总承（chéng）包人、分（fèn）包人签订的劳务分包合（hé）同，当事人以转包建设工程违（wéi）反法律规定为由请求确认无效（xiào）的，不予（yǔ）支持。
　　第八条　承（chéng）包（bāo）人具有下列情形（xíng）之一，发包人请求解（jiě）除（chú）建设（shè）工（gōng）程（chéng）施工合同的，应予支持：
　　（一）明确表（biǎo）示或者以行为表明（míng）不履（lǚ）行合（hé）同主要义务的；
　　（二）合（hé）同约定的（de）期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完（wán）工的；
　　（三）已经（jīng）完成的建设工程质量不合格，并（bìng）拒（jù）绝修复的；
　　（四）将承包的建设（shè）工程非（fēi）法转包、违（wéi）法（fǎ）分（fèn）包的。
　　第九条（tiáo）　发（fā）包人（rén）具有下（xià）列情形之一，致使承（chéng）包人无法施（shī）工，且在催告的合理期（qī）限（xiàn）内仍未履行（háng）相（xiàng）应（yīng）义（yì）务，承包人请求解（jiě）除建设工程（chéng）施工合（hé）同的，应（yīng）予支持（chí）：
　  （一）未按约定支付工（gōng）程价款的；
　　（二（èr））提供的主要建筑材料、建筑（zhù）构配件和设备（bèi）不符（fú）合强制（zhì）性标准的；
　  （三）不履行（háng）合同约定的协助义务的（de）。
　　第十（shí）条　建（jiàn）设工程施工合（hé）同解除后，已经（jīng）完成的建设工程质量（liàng）合格的，发包（bāo）人应当按照约定支付相应（yīng）的工程价款；已经完成的建设工程（chéng）质（zhì）量（liàng）不合（hé）格的，参照（zhào）本解释第三条（tiáo）规定处理。
　　因一方违约导（dǎo）致合同解除的（de），违（wéi）约方（fāng）应（yīng）当（dāng）赔偿因此而给对方造（zào）成的损（sǔn）失。
　　第十一条　因承包人的过错造成（chéng）建（jiàn）设工（gōng）程质量（liàng）不（bú）符合约定，承（chéng）包人（rén）拒绝修理、返工（gōng）或（huò）者改建，发包人（rén）请求减少支付工程（chéng）价（jià）款的，应予支持。
　　第十二条　发包人具（jù）有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：
　　（一）提（tí）供的设计有（yǒu）缺（quē）陷（xiàn）；
　　（二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备（bèi）不符合强制性标（biāo）准；
　　（三）直接指定分包人（rén）分包（bāo）专业工程。
　　承（chéng）包人有过错的（de），也应当承担相（xiàng）应的过错（cuò）责任。
　　第十三条　建设工程未经竣工（gōng）验收，发包人（rén）擅自使（shǐ）用后（hòu），又以（yǐ）使用部分质量不符合约定为由主张（zhāng）权利的（de），不予支持；但是承包（bāo）人应当在建设工程的合理（lǐ）使用寿命内对地基基础工程和主体结（jié）构质量承担（dān）民事责任。
　　第十四条　当（dāng）事人对建（jiàn）设工程（chéng）实际竣工日期有争议的（de），按照以下情形（xíng）分别处（chù）理：
　　（一）建设工（gōng）程经竣（jun4）工验收（shōu）合格的，以竣工验（yàn）收合格之日为（wéi）竣（jun4）工日期；
　　（二（èr））承包人已经提交（jiāo）竣工验收报告，发包人拖延（yán）验收的，以承包人提交（jiāo）验收报告之日为竣工日期（qī）；
　　（三）建设工（gōng）程未经（jīng）竣（jun4）工验收，发包人（rén）擅自使用的（de），以转移占有建设工程之日为竣工日期。
　　第十（shí）五条　建设（shè）工（gōng）程竣工前，当事人对工程质量（liàng）发（fā）生争议（yì），工程（chéng）质（zhì）量经鉴定合格的，鉴（jiàn）定期间为顺（shùn）延工（gōng）期（qī）期间。
　　第十六条（tiáo）　当（dāng）事（shì）人（rén）对建设（shè）工程的计价标准或者计（jì）价方（fāng）法有约定的，按照约定结算工程价款。
　　因设计变更导致建设工（gōng）程的工程量或者质量标准发生变化，当事人（rén）对该部（bù）分工程价款不（bú）能协商一致的，可（kě）以参照签订建设工程施工合同时（shí）当地建设行政主管部门发布的计价方法（fǎ）或者（zhě）计价（jià）标准结算（suàn）工（gōng）程价款。
　　建设（shè）工（gōng）程施工合同有效，但（dàn）建（jiàn）设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算（suàn）参照本解释第三条规定处理。
　　第十七（qī）条　当事人（rén）对欠（qiàn）付工程（chéng）价款利（lì）息计付标准（zhǔn）有约定的，按照约（yuē）定处（chù）理；没有约定的，按照中国人（rén）民银行发布的同期（qī）同类贷款（kuǎn）利率计息（xī）。
　　第十八条　利息从应（yīng）付工程价（jià）款之日计付。当事人（rén）对付款时间没有约定或者（zhě）约（yuē）定不明的，下列时间视为应付款（kuǎn）时间：
　　（一（yī）） 建设工程已（yǐ）实际交（jiāo）付的，为（wéi）交付之日；
　　（二） 建设工程没有交（jiāo）付（fù）的（de），为提交竣工结（jié）算文件之日；
　　（三（sān）） 建设工程未交付，工程价款也未结算的，为（wéi）当事人起诉之日。
　　第十九条　当（dāng）事人对工程量有（yǒu）争议（yì）的，按照施（shī）工过程中（zhōng）形成的签证等（děng）书面文（wén）件确（què）认。承包人（rén）能够证明发包人同意其施工（gōng），但未能（néng）提供签证文件证（zhèng）明（míng）工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
　　第二十条　当（dāng）事人约定，发包人（rén）收到竣工结（jié）算文件后（hòu），在约定（dìng）期限内不予答复，视为认可竣（jun4）工（gōng）结算文件（jiàn）的，按（àn）照（zhào）约定处理。承包人请求按照竣工结算文件（jiàn）结（jié）算工程价（jià）款的，应予支持（chí）。
　　第二十一条　当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合（hé）同与经过备案的（de）中标合同（tóng）实质（zhì）性内（nèi）容不一致的，应当以（yǐ）备案的中标合同作为（wéi）结算工程价款的根据。
　　第二十（shí）二条（tiáo）　当事人约（yuē）定按照固（gù）定价结（jié）算工程价款，一方当事（shì）人请求对建设工程造价（jià）进行鉴定的（de），不予支持。
　　第二十三条　当（dāng）事人对部分案件事（shì）实有（yǒu）争议的，仅对（duì）有争议的事实进（jìn）行（háng）鉴定，但争议事实范围（wéi）不能确定，或者双方当事人请（qǐng）求对全（quán）部事实鉴（jiàn）定的除外。
　　第二十四条（tiáo）　建（jiàn）设工程施工合同纠纷以（yǐ）施工行为地为合同履行（háng）地。
　　第二十五条　因建设工程质（zhì）量发（fā）生争（zhēng）议的，发（fā）包人可以以总承包（bāo）人、分包人和实（shí）际施工人为共同被告（gào）提起诉讼。
　　第二十六条　实际施工人以转包人、违法分包人为（wéi）被（bèi）告（gào）起诉的，人民法院应当依法受理。
　　实际（jì）施工人以发包（bāo）人为被（bèi）告主张权利的，人民法（fǎ）院可以追（zhuī）加转包人或者违法分（fèn）包（bāo）人为本案当事（shì）人。发包人只在欠付工程价（jià）款范（fàn）围内（nèi）对实（shí）际施工（gōng）人承（chéng）担（dān）责任。
　　第二十七条　因保修人未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或（huò）者造成（chéng）人（rén）身、财产损害的，保修（xiū）人应当承担（dān）赔偿责任。
　　保（bǎo）修人与建筑物所有人或者发包（bāo）人（rén）对建筑物毁（huǐ）损（sǔn）均有过错（cuò）的，各自承担相应的责任。
　　第（dì）二十八条　本（běn）解释自（zì）二○○五年一（yī）月一日起施行。
　　施行后受理的第一审案（àn）件适用本解释（shì）。
　　施行前最高人民法院发布的司法解释与本解释相（xiàng）抵触（chù）的，以本（běn）解释为准。