住房公积（jī）金制度是国家法律规定的重要的住（zhù）房社会（huì）保障制度，与（yǔ）养老、医疗、失业、工伤（shāng）、生育等五项社会（huì）保险一（yī）样，是（shì）一种强制性的社会（huì）福（fú）利（lì），不存在可以不缴的问题。近年来，在房价一（yī）片“涨”声中，住房公（gōng）积金在实现老百姓（xìng）“住有所居（jū）”方面，扮演（yǎn）着（zhe）越（yuè）来越重（chóng）要的角色。

 然而（ér）记者在（zài）山东省烟（yān）台市采访发现，烟台市最大企业―――富士康(烟台)工业园及所属企业(以下简称烟台富士康（kāng）)，头顶着“世界500强所属（shǔ）企业”、“落实社会责（zé）任先进企业”的桂冠，却多年（nián）来（lái）拒绝为员工缴存住房公积金（jīn），违法用工（gōng）涉及8万余（yú）名，每年避交公积金资（zī）金（jīn）近2亿元。

 多年（nián）未给员工缴纳公（gōng）积金

 记者了解到，从2004年起，富士康科技集团（tuán）在烟台经济开（kāi）发区筹建科技园区，2005年（nián）7月正（zhèng）式投产（chǎn）运（yùn）营，目前园区内主要（yào）有CCPBG和PCEBG两大事业群，员工总数高（gāo）达（dá）8万人（rén），是山东省产出规（guī）模最大的外（wài）贸企（qǐ）业（yè）。

 5月29日，本报记者来到富士康集团烟台（tái）工业园总（zǒng）部。按常理，作（zuò）为世界500强级的大（dà）企业，身处（chù）在全国率先建立企业社会责任考核评价制（zhì）的烟（yān）台开发（fā）区，烟（yān）台富士（shì）康应该较（jiào）好地履行（háng）住房社会（huì）保障义务，劳动关（guān）系和谐。

 而在烟台富（fù）士（shì）康厂区附（fù）近的一家小（xiǎo）餐（cān）厅（tīng），一群富士（shì）康的工人围着（zhe）本报记（jì）者气愤（fèn）地说（shuō）：“我们在这里工作（zuò）时间长的有三四年，短的（de）也（yě）近一年（nián）多（duō），公司从来没给我（wǒ）们缴过公（gōng）积金。”

 罗（luó）小（xiǎo）斌（bīn）(化名)现在是烟台（tái）富士康（kāng）员工，2007年入职。他回忆说，2008年初（chū），他跟几个以前的同事聊起住房公积（jī）金、又到网上（shàng）查询之（zhī）后（hòu），才知道公司应该（gāi）为他缴纳住房公积金（jīn），但3年来公司（sī）都没为（wéi）他缴过一分钱的公积金（jīn）。

 烟台当地一位（wèi）律师接受本报记（jì）者采（cǎi）访时说（shuō），根据山（shān）东省烟台（tái）市（shì）一般标（biāo）准，烟台富士康（kāng）需要给每位（wèi）员工每年缴存的住房公（gōng）积金应在2500元左右，如果为所有员工缴存公（gōng）积（jī）金（jīn），烟台富士康每年需要支出资金2亿元（yuán）左右，这将对作为上市公司所属企业的烟台富士（shì）康形成不小（xiǎo）的盈利压（yā）力。

 员工担心被“炒鱿鱼”而不（bú）敢声张

 烟台富士（shì）康一些员工对记者说，随着住房（fáng）公积金转移接续和支取制度越（yuè）来越完善，绝大多数员（yuán）工非常希望未来能靠公积金贷款（kuǎn）圆（yuán）“住房梦”。

 罗小斌告诉记者，他和另外几个（gè）同事曾（céng）向公（gōng）司有关（guān）部门反映（yìng）情（qíng）况，希望（wàng）公司（sī）能帮他们（men）补缴公积金，但得到的（de）答（dá）复是：要住房公（gōng）积（jī）金，还（hái）是（shì）要工作岗位？

 一名来自贫困地区农村（cūn）的烟台（tái）富士康（kāng）员工（gōng）告诉本报记者：“烟台富（fù）士（shì）康留（liú）不（bú）住人（rén），主要原因是工作劳动强度大，但（dàn）报酬相（xiàng）对较（jiào）低，加上企业不给公积（jī）金，在（zài）这里没法（fǎ）干。如果我们坚持让公司缴存（cún）公积金，结果（guǒ）将是失去工作”。

 “我们实事（shì）求是的向你们（men）反映情况，但（dàn）是（shì）一定要（yào）给我们匿名，被公（gōng）司（sī）知（zhī）道我们接受你们采（cǎi）访后肯定会受到打击报复！”另一位员工再三向（xiàng）记者（zhě）提（tí）出要求。

 资料显示，2009年，烟（yān）台（tái）市完成住房公积金（jīn）归集额达19.0549亿（yì）元，实际缴存单位6329户，缴（jiǎo）存职（zhí）工44.98万人，职工覆盖（gài）率为68%，住房（fáng）公积（jī）金缴存率74%；审批（pī）提取住房（fáng）公积金9.5548亿元。但看得（dé）见的好制（zhì）度在烟台富士康就是推不动。

 记者就烟台富士（shì）康拒绝为职工缴纳公积金一事向其求（qiú）证，该公司一工作（zuò）人（rén）员对记（jì）者表示（shì）：“我们这边没有（yǒu）接受记者的采（cǎi）访部门（mén），无法（fǎ）帮你联（lián）系。”

 记者联（lián）系（xì）上富士康科（kē）技集团(中国总部)，要求采访相关（guān）负责（zé）人（rén）对烟台富（fù）士康长期欠缴员工住（zhù）房公积金一事（shì）的看法，对方要求提供采访（fǎng）函。记者按要求致函该总部（bù）媒体办，但截至发稿，也没得到回应。

 监管（guǎn）部（bù）门从未做过处罚（fá）

 《住房（fáng）公积金管理（lǐ）条例》第三（sān）十七条：违反本条例的规定，单位不办理住房（fáng）公积金缴存登记或者不为本（běn）单位职（zhí）工（gōng）办理住（zhù）房公积金账（zhàng）户（hù）设立手（shǒu）续的，由住房公积金（jīn）管理（lǐ）中心责令限期办理（lǐ）；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚（fá）款。第三十八条：违反本条例的规定，单位逾期（qī）不缴或者少缴住房（fáng）公（gōng）积金（jīn）的，由住（zhù）房公积金管理中心责令限期缴存；逾期（qī）仍不缴存的，可以申请人民法（fǎ）院（yuàn）强（qiáng）制执行。

 烟台经济开发区财（cái）政局主（zhǔ）管（guǎn）公积金（jīn）管理的副调（diào）研员张（zhāng）翔对本报（bào）记者（zhě）表（biǎo）示：富士康在烟台的企（qǐ）业（yè）确实没给职（zhí）工（gōng）缴存住房公（gōng）积金，我们一直在和他们做（zuò）宣传工作，每（měi）年（nián）都会印发一些传单给他们，但是没有效果。

 张（zhāng）翔也（yě）承认，多年以来，尽管烟台富士康没有（yǒu）按规定（dìng）缴纳公积金，也曾有员工（gōng）反映过，但是烟台经济开发区住房公积（jī）金管（guǎn）理（lǐ）中心从未对富士康做过任何（hé）处罚。

 烟台市当（dāng）地一位人士分析说，一（yī）是烟台富（fù）士康（kāng）为控制用工成本，逃（táo）避（bì）社会责任，二（èr）是地方政府以“怕影（yǐng）响（xiǎng）投资环境”为名，默许企业不缴，三是（shì）不少员工担（dān）心主张这项（xiàng）权利会（huì）被“炒鱿鱼”而不敢声张，久（jiǔ）而久之，烟台富士康及其员工、当地政府（fǔ）对于欠缴住（zhù）房公积金也见怪不怪（guài）了。

 当（dāng）选“落实社会责任先进（jìn）企业”

据烟台当地媒体（tǐ）报道，今年1月21日，烟台（tái）经济开发区举（jǔ）行（háng）仪式，隆（lóng）重表彰（zhāng）2009年度（dù）落实社会责（zé）任先进企业和（hé）先进（jìn）个人。富士康(烟台)工业园等10家（jiā）企业荣获“十佳（jiā）企业”称号，各（gè）奖励雪佛（fó）兰景程（chéng）轿车一辆、奖金20万（wàn）元。

 烟台市一（yī）名干部对记者说，烟台富士康经营者嘴上讲社会责（zé）任，却视职（zhí）工的（de）切身利益为（wéi）儿戏。烟台富士康侵犯（fàn）员工（gōng）住房保障权益无人查处（chù），使（shǐ）得其（qí）他企业也（yě）纷纷效（xiào）仿，在当（dāng）地引发了一场恶劣的“攀（pān）比”风。一些（xiē）原（yuán）本缴费积极的企（qǐ）业变成了欠缴企业，少额欠缴的则演变成了巨额欠缴（jiǎo），形成了“虱多不痒，债（zhài）多不愁”的风气。盛名（míng）之下的烟（yān）台（tái）富（fù）士康，其（qí）实（shí）成了逃（táo）避社会（huì）责任的“带头大哥”。

 这名干（gàn）部说，烟台富士康是烟台（tái）市经济开发区利税（shuì）大户，在行业内（nèi）也（yě）颇有影响，但（dàn）不能靠（kào）逃（táo）避住房保（bǎo）障责任来换取（qǔ）短暂（zàn）的竞争优势，否则（zé）长（zhǎng）此（cǐ）以往矛盾会积重难返。□记者王文志肖波山东烟台报道

(本（běn）文（wén）来源：千龙（lóng）网 所属：综合要闻)