国(guó)务(wù)院批准,由监察部、人社部、公安(ān)部(bù)联合公布的(de)《公安机(jī)关人民警察(chá)纪律条令》将于61日(rì)起(qǐ)施行,这是(shì)我国第一部系统规范公(gōng)安(ān)机关及(jí)其人民(mín)警察(chá)纪律以及对违反纪律行(háng)为给予处分的部门规章,并与现有的(de)《公安机关人民警察训练条令》、《公(gōng)安(ān)机关人民警察内务条令(lìng)》、《公安机关人(rén)民警察奖励条令》配套衔接。

设定76违纪

《纪律条令(lìng)》共331条,设(shè)定了(le)76种具体违(wéi)法违纪行为及其适用的处分,涉及政(zhèng)治纪(jì)律、组织纪律、执法执勤、内务(wù)纪律等。

三部委负责人昨日在对条令进行解(jiě)读时表(biǎo)示,条令在监督(dū)体制上有所(suǒ)创新,之所(suǒ)以(yǐ)赋予(yǔ)上级(jí)公安机关的监察部门对下级公安机关特别是(shì)领(lǐng)导(dǎo)干部违法违纪案件的调查权限,是因为公安机关是(shì)拥有行政执(zhí)法和刑事(shì)司法权的执法队(duì)伍,对(duì)其管理和监督应严(yán)于其他(tā)的(de)行政机关及(jí)其公务员(yuán)。公安机关及其(qí)人(rén)民警察的违法违纪问题80%以上发生(shēng)在(zài)执法过程中,公安执法的业务主管部门(mén)在上级公安机(jī)关,因此(cǐ)赋予上(shàng)级公安机关(guān)监察部门对下级违法(fǎ)违纪案件(jiàn)直接调(diào)查的权(quán)限,无论是在办案力度(dù)、办案效(xiào)率方(fāng)面,都充分发挥了公安(ān)机关内部监督机制的优势(shì),确保办(bàn)案(àn)的质量和(hé)效率。

五种行为一律开(kāi)除

条令在处(chù)分(fèn)幅度上也(yě)体现(xiàn)出刚性(xìng),如第(dì)七条首先针对危害特别严重的行为设(shè)定了“高压(yā)线”,即凡是有(yǒu)第七条规定行为之一(yī)的(de),一(yī)律(lǜ)给予开除处分。

这(zhè)些行为包(bāo)括:逃往境(jìng)外或者非(fēi)法出境、违(wéi)反规定滞留境外不归的;参(cān)与、包(bāo)庇或(huò)者纵容(róng)危害(hài)国家安全违法(fǎ)犯(fàn)罪活动的(de);参(cān)与、包庇或者纵容黑社会(huì)性质组(zǔ)织犯罪活动(dòng)的;向犯罪嫌疑(yí)人通风报信的;私放他人出入境的(de)。

条令第十一条专门针对刑讯逼供,明确体(tǐ)罚、虐(nuè)待违(wéi)法犯罪嫌(xián)疑(yí)人、被监管人员或者其他工作对象(xiàng)的,给予记过或者记大过处(chù)分,情(qíng)节严重的,给予开除(chú)处分。实施(shī)或者授意、唆使、强迫(pò)他人实施刑(xíng)讯(xùn)逼供(gòng)的(de),造成严(yán)重后果的,也(yě)给予开除处分。